网约“马甲车” 别让漏洞拉低行业水平(2)

　　这个账号能一直用下去吗?对方称，一般情况下没事，先前给办的，开了一个多月也没见有事;但确实“也有四五天出问题的，看自己运气。”黄牛说“出问题”的车，一般都是遭到乘客投诉。“但即使有人投诉也问题不大，因为添加的车辆信息都是真实车牌，网约车平台不能甄别线下实际驾驶人到底是谁，只会封停一段时间，换个账号还能继续开。”

　　“人像认证”审核为何存漏洞

　　记者了解到，较早进入网约车市场的滴滴平台，在审核司机注册信息时，要求车主提供身份证、驾驶证和车辆行驶证信息，剔除可能威胁乘客安全的人员进入平台;再通过“人像认证”，应用人脸识别技术对司机身份信息进行二次确认。但记者在采访网约车司机时发现，在实际注册中，“三证验真”的环节能证实身份信息真实有效，而“人像认证”似乎已被“无所不能”的黄牛突破，即便不是你自己的脸，黄牛也有渠道破解或绕过认证环节，套上其他的车牌照，在滴滴平台上“秒通过”。

　　美团打车告诉记者，公司自查“套牌车”整治措施：增补人车合影照片、5月份将引入图像动态识别技术等方式，对司机、车辆进行随机强制动态识别。记者比对4月4日和4月9日美团打车司机版的注册界面，原来系统提示注册只要提交身份证、驾驶证、行驶证和车身45°照片信息，以及“非必填项”的网约车从业资格证，现在新增“手持身份证”一项，需要司机提供本人照片和本人身份证信息。此外，还增设一条消费者举报“鼓励金”。

　　网约车平台为何不能利用大数据信息来甄别部分行车轨迹可疑的账户呢?比如能否通过对实际车辆所处位置和套牌车行车位置的实时比对、车辆是否存在绕路等异常轨迹记录等来进行研判?记者就此向滴滴询问。对方回应称：“滴滴只能获取已注册账号的车辆位置情况，无法获取实际行驶的‘马甲车’的位置信息，实时比对不现实。只有乘客举报有套牌车嫌疑的车，滴滴稍后才会要求司机重新到平台上进行认证。”

　　美团打车新增的人车合影、手持身份证信息确实比以往提高了审核门槛，但滴滴的“人像认证”没能成功阻挡黄牛作假，让人们对美团的这项措施只能谨慎乐观。一位业内人士分析说，关键因素还是在于审核的“人”。网约车的业务部门有考核要求，为了冲订单交易量和市场占有量，有时“人像认证”“人车合影”也是摆设，没有也能通过注册。在“业绩”压力之下，指望平台通过自查消除冒牌车“有点悬”。

　　市交通委：督促平台提高审核门槛

　　记者从市交通委了解到，“马甲车”等违规行为一出现就引起上海市交通委的警觉。继3月21日约谈“美团打车”，敦促平台将所有数据接入监管部门后，4月5日又向“美团打车”开出“责令改正通知书”，要求“美团打车”清理所有平台内注册的不合规车辆和驾驶员，将所有驾驶员、车辆注册信息及营运数据如实上传至行业监管平台，停止目前以补贴为名的不正当低价竞争行为。

　　4月10日，上海市交通委、运管处、执法总队等针对4月12日美团打车责令改正到期当天的复查方案进行讨论。市交通委初步计划，于4月12日当天上户复查，结合现场执法，对平台数据的接入完整性、准确性进行实时核查;同时，也会根据美团打车提供的广告覆盖点位核查其是否还在全市投放违规的广告内容。

　　如何让“马甲车”退出市场?上海市交通委执法总队法制科科长王旭峰表示，在要求平台自查的基础上，交通执法部门将利用这些已注册平台的数据信息，展开实时静态或动态的监管。在市中心区重点轨交站、商圈、小区等地方开展不定期不定时执法整治，展开持续性街面动态整治行动。截至目前，已查处310起违规营运车辆。4月12日之后，市交通委将利用接入的平台动态数据，展开常态化的监管抽查。

　　此外，市交通委正在加紧研究对伪造、涂改车辆信息行为的甄别办法，督促网约车平台提高审核门槛与技术。市交通委表示，将继续严格准入网约车营运牌照，对不按要求整改的网约车平台予以行政处罚、吊销营运资格。监管部门也将在今后许可、监管的工作中，严格要求相关平台，严把准入关，落实平台管理主体责任。市交通委表示，将继续责令滴滴出行等平台企业，切实落实平台主体责任，严把网约车车辆及驾驶员准入关;对提供违法违规经营服务的网约车平台企业予以行政处罚，情节严重的吊销营运资格。

　　业内专家：别让漏洞拉低行业水平

　　据一位不愿透露姓名的业内专家分析，当下的网约车大战，采用的是价格优惠策略，在网约车的需求未充分开发时，这样的补贴大战可以理解;但服务水平和效率要跟上，不能让平台审核机制的漏洞拉低行业水平。现在有个不好的现象是，补贴大战似乎演变成“竞次”模式：谁擅长打政策擦边球，谁就能快速占领市场。越来越多的企业烧完融资、提高市值、退出市场，在提升技术及安全门槛方面毫无作为，甚至滋生灰色产业链。

　　城市管理者在与互联网平台信息共享的同时，要打破数据壁垒，实现各种问题、风险的及时智能化处理。要善于借力，发挥多主体作用，提高智能化应用能力，用好市场化体制。全覆盖、全过程、全天候消除管理空白点，解决管理脱节。

（编辑：ASP站长网）