电信+联通VS移动+广电，中国电信业变局开始了

（原标题：两个组合，两张大网：中国5G新玩家入场，电信业变局开始了）

澎湃新闻记者 吴雨欣 周玲

中国5G运营商“2+2”格局落定。

中国电信产业格局迎来实质性变化：中国电信与中国联通联手之后，中国移动和中国广电的新组合也宣布，共建共享5G网络。中国5G运营商，“2+2”格局初定。

5月20日，中国移动（00941.HK）发布公告称，公司近期接获母公司中国移动通信集团有限公司通知，其已经与中国广播电视网络有限公司（简称：中国广电）订立有关5G共建共享之合作框架协议。双方联合确定网络建设计划，按1：1比例共同投资建设700MHz 5G无线网络，共同所有并有权使用700MHz 5G无线网络资产。

虽然是业界预期已久的牵手，但靴子真正落地，市场依然振奋。

5月21日，在港股上市的中国移动大涨逾3%，A股的诸多广电系股票更是涌现涨停潮。

那么，这次中国移动和中国广电的牵手，对两家企业分别意味着什么？中国广电是否还有单独建网的可能？对中国电信产业格局会产生哪些深远影响？对于上游产业链来说，超满订单的预期是否会落空？针对这些焦点问题，澎湃新闻记者采访了多名业内人士。

对中国移动和中国广电意味着什么？

中国移动吃下定心丸，占据未来十年竞争优势先机

中国广电零周期拿下覆盖全国的移动通信服务能力

业界对于中国移动和中国广电的联手建网，可谓早有预期。

2019年6月，工信部正式向中国电信、中国移动、中国联通、中国广电发放5G商用牌照。之后中国电信与中国联通宣布共建共享5G网络，被认为是影响中国5G发展的“重大事件”，当时外界即有分析认为，建设5G网络需要巨额投资，且要避免重复建设，对于“后来者”中国广电来说，要想快速、成功推进5G商用，共建共享5G网络是一个稳妥的选项。而在联通和电信牵手之后，中移动已成中国广电联手的不二人选。

根据中国移动披露的信息，在这次前述的协议中，中国移动向中国广电有偿提供700MHz频段5G基站至中国广电在地市或者省中心对接点的传输承载网络，并有偿开放共享2.6GHz频段5G网络。中国移动将承担700MHz无线网络运行维护工作，中国广电向中国移动支付网络运行维护费用。在700MHz频段5G网络具备商用条件前，中国广电有偿共享中国移动2G/4G/5G网络为其客户提供服务。中国移动为中国广电有偿提供国际业务转接服务。

这样的合作，对两家公司意味着什么？

“这将显著加快中国5G建设的进度。中国广电拿出了700MHz频段，中国移动承担700MHz无线网络运行维护工作，中国广电向中国移动支付网络运行维护费用，这让中国移动吃下定心丸，占据未来十年竞争优势先机。中国广电单独建网不可逾越的障碍是它没有2/3/4G网络，所以中国移动不仅向中国广电有偿提供700MHz频段5G基站至中国广电在地市或者省中心对接点的传输承载网络，还有偿开放共享2.6GHz频段5G网络。” 电信研究分析师陈志刚告诉澎湃新闻记者，这不是纯粹的商业合作，也不是钱能解决的问题，而是国家信息通信领域的一次制度创新改革。

陈志刚进一步解释，通过此次与中国移动的共建共享，中国广电几乎是零门槛、零周期具备了覆盖全国的移动通信服务能力，通过中国移动向其开放2/3/4G网络，中国广电立即拥有了完整的移动业务能力。700MHz产业成熟周期大大缩短，也将让中国广电面对国内的手机厂商、设备商以及在国家标准化组织的话语权增大。另外，缩短了中国广电5G网络建设、运维、运营人才体系建设和培育，毕竟在这些方面，中国移动已经积累了20年经验。

对于中国广电来说，实质性切入下一代电信市场，才是真正的价值所在。

官网资料显示，中国广电是根据党的十七届六中全会“整合有线电视网络，组建国家级广播电视网络公司”精神，经国务院批复，由中央财政出资，于2014年5月28日正式挂牌成立的中央文化企业。中国广电由广电总局负责组建和代管；由财政部代表国务院履行出资人职责，财务关系在财政部单列。

电信分析师付亮也向澎湃新闻记者分析，从中国移动角度来说，可以使用700MHz解决边缘地区覆盖问题，从中国广电获得不少收入，能在第三张网拥有很高比例的股权。对中国广电来说，首先是解决了网络问题，将来会有700MHz频段5G网络，而在这个频段商用之前，中国广电可以使用中国移动的现有的网络为客户提供服务。其次，700MHz频段的网络建设、维护问题也迎刃而解，外包给中国移动，这大大降低了中国广电的一次性建设投资。

天风证券通信行业首席分析师唐海清接受澎湃新闻记者采访时表示，中国移动和中国广电双方合作建网是一个很强的双赢，最受益的还是中国广电，对中国广电来说，尽管付出了700MHz频段，但以比较低的成本获得了一个很好的网络。

700MHz频段的价值有多高？

在业内人士严重，700MHz频段堪称“黄金频段”。

一位运营商内部人士告诉澎湃新闻记者，频率越低覆盖范围越广，穿透障碍物的能力越强，信号衰减也越低，因此700MHz被认为是“黄金频段”，早在4G建设时期，中国移动就一直希望700MHz能成为TD-LTE频段。2019年6月，工信部发放5G商用牌照，“黑马选手”中国广电获得一张5G商用牌照，并可合法使用700MHz、4.9GHz频谱资源。

“700MHz频段比2G时代的800MHz还低，组网成本也更低。2G时代，上海的2G宏基站2000个就够了，但在5G时代，截至今年1月份，上海就已建成1.6万个5G宏基站。”该人士说。

有业内人士曾经估算，使用700MHz频段建成全国5G网络只需要40万座基站，而三大运营商需要建600万座5G宏基站。

唐海清告诉澎湃新闻记者，700MHz频段确实有更好的覆盖性，尤其在未来物联网时代。对移动中长期来说，通过建设700MHz频段网络，可以在互联网时代构筑竞争优势。

陈志刚也告诉记者，700MHz频段将大幅降低中国移动整个5G网络的建设成本，在建网覆盖的深度和广度上得到发展。

事实上，在中国移动与中国广电宣布共建共享5G网络之前，工信部、国家广播电视总局已经针对700MHz频段展开清频。

今年4月，工信部发文明确，702-798MHz频段频率使用规划调整用于移动通信系统，并将703-743/758-798MHz频段规划用于频分双工（FDD）工作方式的移动通信系统。国家无线电管理机构不再受理和审批702-798MHz频段内新申请的广播业务无线电发射设备的型号核准许可，各省、自治区、直辖市无线电管理机构不再受理和审批702-798MHz频段新申请的广播电视发射台（站）设置、使用许可。

今年3月，国家广播电视总局专门就全国地面数字电视700兆赫频率迁移工作开工作会议，而中国广电也已在做全国范围内的清频工作。

中国5G变局：四张牌照两张大网

中国移动和中国广电的这次牵手，对于中国5G网络的格局显然也将产生影响。

（编辑：ASP站长网）