雷军两会建言：推动卫星互联网行业发展(3)

“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。”引进用好国际高层次人才是我国人才工作的重要组成部分，“十三五”期间，我国出台了多项支持和鼓励国际人才引进的政策法规，尤其过去一年，国际高层次人才引进工作取得了亮眼的成绩。

随着全球人才竞争趋势加剧，我国经济社会发展对国际一流人才的需求快速增加，面临国际人才供给不足的困难。如还未对国际人才的流动配置形成强大吸引力，前沿基础科研人才不足，国际人才发展环境有待提升等问题，仍需国家层面加强顶层规划和牵引，多角度加大支持力度，高效地集聚一批国际顶尖人才，服务创新强国战略。

因此，我建议：

一、北京、上海、深圳等城市应以“两个一百年”奋斗目标为战略指引，对标香港、新加坡、纽约、旧金山、东京等城市，努力提升服务效率和管理规范，持续激发市场活力，打造国际一流营商环境，同时全力提升城市环境品质，大力打造国际人才宜居宜业社区，实现文化国际化、教育理念国际化和生活方式国际化。

二、重点引进青年科学家来华从事前沿基础研究。结合我国基础科学研究的现状与需求，分领域针对性吸引高潜力青年科学家，加大国际青年人才储备，尤其在新材料、新技术领域，支持高校、企业、科研院所全球招募青年人才，并加大核心示范人才的奖励。

三、完善公共服务，优化国际人才发展环境。子女教育、文化氛围、出入境便利等是国际人才安居乐业的核心关注。应继续推进国际学校建设并与其建立高效渠道，针对有子女入学需求的外籍高层次人才，协助其子女优先快速录取；打造兼容并包、多元多样的文化环境，增强国际人才的文化体验性及互动性，形成良好的归属感；持续提升国际人才及家属的出入境政策便利化程度。

四、国家层面鼓励和支持引才育才单位享有适宜的税收优惠政策，对国际高层次人才纳税人适当降低边际税率或将超过一定税负的个人所得税税款退还，将国际高层次人才购房、购车归入个人所得税专项附加扣除办法。

五、强化国际人才交流与往来，提升国际人才对华认知度。以国际会议、国际会展、国际论坛、国际赛事等平台，广泛推广尊重人才、招徕人才、发展人才的导向信息，提高我国人才观的国际影响力。进一步引导完善更大范围、更深层次的以国际人才中介猎头服务、国际医疗服务、国际教育服务等为核心的第三方国际人才服务平台。

（编辑：ASP站长网）