电子产业易出血汗工厂？看看马来西亚的悲惨外劳

（原标题：Forced Labor Is the Backbone of the World’s Electronics Industry）

图：在马来西亚首都吉隆坡的“天际线”前，一名外籍劳工在打扫卫生

网易科技讯 7月4日消息，《大西洋月刊》发布题为“强迫劳动是全球电子产业的支柱”的文章，称世界各地的穷困人口跑到马来西亚寻找工厂工作，到了那里以后，却往往会发现自己陷入了更大的困境：因为招聘费用等意想不到的开销债务缠身，因为生活环境恶劣而常常生病……

以下是文章主要内容：

马来西亚将自己标榜为“外国公司的天堂”。自20世纪70年代以来，该东南亚国家已经吸引了来自40多个国家的5000多家外国公司到来，它们在该国专门为企业发展留出的部分地区设立工厂设施。根据马来西亚的制造业发展机构的数据，电子产业——该国最大的制造行业，致力于打造从半导体到电视再到电脑键盘的各种电子产品——占据了全国36%的出口和四分之一的就业岗位。到目前为止，美国的电子公司在马来西亚的业务经营上已经投资了数十亿美元。

结果是显而易见的。在吉隆坡，外国投资持续地推动着建设热潮，起重机在闪闪发光的高楼之间伸展开来。街道一尘不染，治安良好，水很干净，政治环境相对稳定。世界各地的消费者也从该国生产的移动设备、电路板和LED屏幕等产品中获益。

这种经济成功的核心是外来劳工。他们来自于孟加拉国、尼泊尔、菲律宾、印度尼西亚、印度等国家，他们来到吉隆坡国际机场，手里拿着大量的文件，期盼着能过上更好的生活。对在马来西亚工作的外国工人数量的估计差别很大，从政府统计的近180万到360万不等，360万的话，相当于该国劳动力的四分之一。据外来劳工拥护者估计，这些工人中有三分之一没有合法身份。

工人权利组织Tenaganita的约瑟夫·保罗·马里亚莫夫（Joseph Paul Maliamauv）表示，“许多外国工人认为马来西亚是富饶之地，街上全是金子。”

“天堂”与 外来劳工无关

但外来劳工一到这里，就会发现这个天堂并没有延伸到他们身上。是“马来西亚一个蓬勃发展的经济体，是全球最发达的经济体之一，拥有多元文化和跨国公司，有大量的外国投资。”劳工组织劳联-产联(AFL-CIO)下属的Solidarity Center的戴维·威尔士(David Welsh)说，“但在一个充斥着侵犯人权和滥用劳工行为的地区，马来西亚在很多方面都明显是一个坏榜样。”

马来西亚提供了窥视全球经济的一个令人不安的部分的窗口。该国让整个全球经济体系运转起来，触及和连接全世界的几乎每一个部分以及数十亿人口：流动人口改变了人们的生活，为全世界创造产品，立足于大量可用的便宜而且灵活的劳动力供给。在马来西亚，可以看到是什么在维持着那种人口流动：给工厂带来工人的招聘策略，保护工人不力的政府政策，改善整条供应链工作环境的挣扎，以及维持廉价苦工需求的全球政治和经济现状。

2014年，监察组织Verité发布了一份关于马来西亚电子行业外来劳工的研究报告。在覆盖400多名外国电子工人的样本中，按照Verité的定义，至少有32%的人曾被强迫劳动。报告称，“这些结果表明，在马来西亚的电子行业中，强迫劳动的现象并不仅仅是孤立事件，确实可以被描述为普遍存在。”

同年，美国国务院在其年度人口贩运(TIP)报告中，将马来西亚评为“三级”，与伊朗和朝鲜等国家一样。那是最糟糕的评级。这一评级只针对那些严重侵犯人权的国家。次年，这个国家被升级为“二级观察名单”，然后在2017年被正式升级为“二级”——但许多人认为这种升级是毫无根据的，尤其是因为在2015年，在泰国与泰国的边境发现了130多个疑似属于人口贩运受害者的坟墓。“这太荒唐了。”Verité的首席执行官肖恩·麦克唐纳(Shawn MacDonald)在谈到美国国务院的修订时说，“毫不夸张地说，马来西亚什么都没做。”

威尔士和其他人说，此次升级被普遍认为是由于美国和马来西亚之间达成的一项补充协议。该协议是跨太平洋伙伴关系(TPP)的一部分，将赋予工人更多的权利。麦克唐纳称，美国之所以提高了马来西亚的评级，是因为后者对TPP“坚定不移”的支持。TPP后来破裂(双方达成的协议随之失效)，但尽管如此，美国国务院还是提高了该国的评级，这是鼓励改善人权问题的最佳方式之一。

吉隆坡附近的巴生的一位议会成员查尔斯·圣地亚哥（Charles Santiago）透露，美国国务院在马来西亚的工作人员对此次升级报告“非常不满”。那些工作人员曾参与撰写上述的人口贩运报告。

“我去了国务院，跟他们说，‘你们应该感到尴尬。你们给自己的政府帮了倒忙。”(美国国务院告诉我，一份新的人口贩运报告即将出炉，它将在新报告公布前拒绝置评。)

尽管如此，马来西亚还是取得了一些改进，至少在纸面上是如此。据联合国劳工标准组织国际劳工组织的乔蒂·密特拉（Jodie Mitra）称，政府处理人口贩卖问题的努力已经“取得了改进，因为我们注意到与人口贩卖相关的调查、起诉和定罪正变得越来越多。”但是，米特拉通过电子邮件告诉我，“鉴于可能等同于强迫劳动的虐待外来工人行为依旧存在，执法和执行工作仍需要加强。”

我4月份到访马来西亚的时候，该国的选举即将到来。各个政党的旗帜，尤其是执政党国民阵线蓝白相间的旗帜，在几乎每座建筑的正前方都悬挂着。所有人都说，一切都将一如以往。他们指出，尽管当时的总理纳吉布·拉扎克(Najib Razak)受到丑闻困扰，但选区划分不公将会确保他继续掌权。他的政党已经执政60年。但今年5月，现年92岁的纳吉布的导师、马来西亚前领导人马哈蒂尔·穆罕默德(Mahathir Mohamad)成为了总理。

新政权由中左翼联盟组成，其中包括圣地亚哥所在的民主行动党(DAP)。威尔士说，“我可以告诉你，最高级别的官员已经直接向国会议员询问，在提供优先事务的路线图时，应该优先考虑哪些事项。”劳工一致性计划”（Labor Consistency Plan）——在TPP谈判期间曾被讨论过的工人权利改革——又回到了谈判桌上。然而，倡导者对新政权并不是很满意。政府违背了DAP的意愿，在5月底宣布结束一项针对外国工人的重新雇佣计划。该举将取消对数十万非法入境工人的法律保护。国际劳工组织(ILO)的技术官员凯瑟琳·劳斯(Catherine Laws)说，“政府还没有制定外来劳工方面的战略。”

债务缠身

尽管如此，此次选举的结果可能会推动马来西亚继续前进，建立工人保护体系。此前，该国并没有这样的体系。威尔士说，缺乏强有力的劳动法反而带来了一个巨大的机会。

（编辑：ASP站长网）