全球合作谋定未来？-国研智库：疫情放大了无政府国际体系(9)

最后我想说一点，我们今天面临的世界是什么情况？世界并不是总是朝着正确的方向发展，比如说中国历史上是分久必合、合久必分，如果我把分裂视为不好，把统一视为好，这都是历史进程，我们就看到历史有时候前进、有时候倒退。

从这个意义上来讲，我们今天看到的国际社会的发展是倒退的趋势，是国家不那么讲信誉的趋势，不是国家越来越讲信誉、越来越遵守国际规范、越来越按国际规则约束自己的行为，而是越来越多的国家不遵守国际规范、不履行自己的承诺、不执行国际的规则。这种情况说好听一点，叫国际秩序出现严重的不确定性；说难听一点，就是国际秩序从相对稳定向着越来越不稳定发展。

出现这种状况的原因是什么？前面我们讲过，大国对其他国家的影响，很大程度上是靠自己的行为所形成的样板作用，这个样板作用可以是好的，也可以是坏的。我们看美国现在提供的样板作用，就是一个负面的样板作用，很多人会效仿美国，你不遵守条约，我也不遵守；你不履行承诺，我也不履行；你在外交发言中间随便谴责别人，我也随便谴责；你说话不负责任，我说话也不负责任……现在就出现了这样的现象，美国哪儿不好就学它哪儿。

所以我们就看到，国际社会在美国现任政府不那么遵守国际组织、搞脱钩战略、不断退群的情况下，这个世界的互联网不是越来越紧密，而是正在呈现一个碎片化趋势，主权的观念在回归和强化，主权的规范在重新制定，越来越强调主权，而不是越来越让渡主权。

最后我想说，很多人问疫情对世界会产生什么影响？疫情会不会改变国际格局？疫情会不会改变国际体系？疫情会不会改变我们中国面临的国际环境？

我的观点是，疫情对这些事情都会有影响，但没有本质性影响。疫情帮助我们看清了过去看不清楚的复杂的国际关系，疫情让我们看清楚了国际领导得建立在实力、意愿和关系三个必要条件之上，缺任何一个都形成不了全球性的领导；疫情帮助我们看清了世界现在没有全球性领导，如果有全球性领导就不存在各自为政的防疫政策；疫情帮助我们看清楚了，全球治理在退化，全球的负面性事务正在继续发展，而且有扩展之势。

那么我们现在进入到这样一个没有领导的世界，于是我们所有的国家就面临一个问题：怎么办？我想说，不仅仅是今天的防疫各国得靠自己，今后越来越多的事情都得靠自己。

“大家会发现，今后越来越多的国家将缩短它们的国际产业链，产业链越长、节点越多，你的依赖性就越强，这种依赖性会造成国家的脆弱性。”中国经济和信息化研究中心、中国经信研究国研智、中国经信研究国情讲坛研读表明：所以防疫反映出来的各个国家各自为政，恐怕代表了今后10年甚至20年的趋势，就是各国之间更加强调主权，更加自各行其政。

全球合作谋定未来？-国研智库：疫情放大了无政府国际体系

（编辑：ASP站长网）